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泰興質監局邀請人大代表共商減速機產業大計 |
日前，江蘇省泰興市質監局結合人大代表建議，就如何“保護‘減速機之鄉’美名，打擊假冒偽劣行為”、振興泰興減速機產業，邀請了部分市人大代表對部分減速機企業進行了視察。代表們先后視察了泰隆、泰宇、騰飛等5家減速機企業，對泰興市大、中、小規模減速機企業發展情況有了初步了解。但在減速機產業發展過程中，企業數量的增加，并沒有推動總體規模的增長，整個行業已暴露出產品檔次低、管理粗放、競爭無序、發展緩慢等問題。
針對上述問題，在座談會上，代表們聽取了建議主辦單位質監局的辦理情況的匯報后。代表們表示，將建議市政府以及有關部門形成有效的促進機制和體制，加大力度打擊冒牌產品；建立行業協會，引導減速機生產企業更新發展理念，整合資源，抱團發展；引導企業結合自身實際，圍繞“大、專、精、特”，加快轉型升級，加快產業集聚，實行錯位競爭，謀求共同發展。
一是加大對減速機產業發展的扶持力度。以市委、市政府名義，制定出臺扶持振興減速產業發展的意見，引導扶持大企業，鼓勵發展中等企業、限制淘汰落后企業和小企業。譬如，①按照企業的規模，對納稅額超過一定比例的要實施獎勵，對偷稅漏稅查實的要依法查處。②對企業規模在50萬以下的，責令關停并轉。③制定減速機專項監督檢查計劃，對經檢驗不合格的堅決予以查處，檢驗費用由市財政列支。
二是構建減速機企業技術服務平臺。充分利用高等院校、科研院所、研發機構的研發能力，建立利益共享、風險共擔的創新聯盟，構筑面向集群的公共技術平臺。在充分發揮省減速機質檢中心作用的基礎上，加快籌建國家級減速機檢測中心，進一步掌握全國減速機產品質量的“評定權”。積極探索建立泰興市減速機行業協會，實行行業自律，規范泰興市減速機產業集群內部管理，促進與外部的信息交流。加快減速機專業市場建設。利用本地貿易企業的市場帶動集群的發展，促進專業市場與產業集群聯動發展，努力形成良性循環的發展機制。
三是指導減速機企業轉型升級、錯位發展。結合實際，圍繞“大、專、精、特”，實行錯位競爭，共同發展。引導和鼓勵大型企業發揮品牌優勢，在提升能力和高端嫁接上做文章。骨干企業要充分發揮“中國名牌產品”、“中國馳名商標”的品牌優勢和國家減速機標準化技術委員會秘書處功能，強化自主創新和產學研究的結合，努力躋身風電、核電、船舶、高鐵等高端產品市場，增強企業核心競爭力。引導中小企業發揮特色優勢，在專、精、特上做研究。中小減速機企業要結合自身規模、資金和技術狀況，認真進行市場調研和細分，準確選定主打產品，形成各自的品種特色和質量優勢，堅定地走錯位競爭道路，避免出現眾多企業在同一細分市場相互壓價、惡意競爭的現象。著力推動配套產業發展，在產業鏈的前伸后延上做探索。積極扶持鑄鋼、鑄鐵、鍛件和齒輪加工等減速機配套產業發展，引導企業開發減速機終端產品，加大相關產品招商引資力度，拉長產業鏈條，加快產業聚集，做大產業規模。
四是堅持先打后造，打造結合，積極創建省級減速機優質產品示范區。首先要在“打”字上下功夫，按照屬地管理原則，有關鄉鎮、園區也要制定創建方案，落實專人，負責實施，同時，要加強企業日常檢查工作，發現問題及時與政府和相關部門聯系，盡快采取措施予以解決。質監部門對企業規模小、內部管理混亂、設備設施簡陋、無標生產、產品出廠不檢驗或不能檢驗、制假售假、冒名冒牌、特種設備不檢測，操作人員無操作證安全隱患很大的作為重點監管對象，堅決查處違法行為。工商部門在審核發放營業執照中，要嚴格區分經營企業與生產企業，防止混水摸魚。稅務部門要加強對企業納稅情況監督檢查，對偷漏稅企業堅決查處。在對企業違法行為實施有效監管，責令企業關停并轉。其次是造。對中等規模企業，要在加強規范管理的基礎上，扶持上規模、上檔次，爭創標準化良好行為企業，知名、著名商標，先進企業。對名牌骨干企業，要充分發揮示范帶頭作用，通過傳、幫、帶，促進整個產業的共同發展。確保在規定時間內，建成省級減速機優質產品示范區，為泰興經濟發展作出應有貢獻。
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